Избираме пенсионно осигуряване изцяло в НОИ или и в частен фонд

От догодина гражданите могат да избират дали да се осигуряват в системата на Националния осигурителен институт (НОИ) или в частно пенсионно дружество. Промените в Кодекса за социално осигуряване, с които пари от лични сметки в пенсионните фондове ще могат да се прехвърлят в НОИ, бяха приети на първо четене от Комисията по бюджет и финанси във вторник. Спореният проект предвижда всички, които през 2015 г. започват първа работа на трудов договор, автоматично да се осигуряват само в държавната система, освен ако не посочат изрично, че искат част от парите им да отиват в пенсионен фонд. Хората, които вече са избрали пенсионен фонд, ще трябва да подадат декларация до НОИ, само ако искат вече цялата им вноска да отива в държавното осигуряване.

Поправките, внесени от ГЕРБ, бяха приети след остър спор в комисията, като депутатите от участващия в правителството Реформаторски блок (РБ), се въздържаха, както и БСП. Новият модел бе приет с гласовете на ГЕРБ, Патриотичния фронт и ДПС.

Пенсионните фондове предупредиха, че това е равносилно на национализация.

Срещу предложението на председателя на комисията Менда Стоянова (ГЕРБ) се обявиха представителите на бизнеса (Българската стопанска камара, Българската търговско-промишлена палата и Асоциацията на индустриалния капитал в България), с мотива, че то не е разгледано от надзорния съвет на НОИ, каквото е изискването. КНСБ подкрепи промените.
Менда Стоянова на няколко пъти заяви, че не става въпрос за национализация на средствата на осигуряващите се и че това не е противоконстуционно. Тя посочи, че половината от започващите за пръв път работа не избират фонд за допълнителното пенсионно осигуряване и вноските им служебно се разпределят. Така Стоянова не скри, че се разчита на незаинтересоваността и слабата финансова култура на осигуряващите се, които като не направят изричен избор на пенсионен фонд, цялата им осигуровка за пенсия ще постъпва в държавното осигуряване.
При това положение хората, които не са направили избор на пенсионен фонд или изрично са поискали цялата им вноска да отива в НОИ, няма да получават доходност върху своите средства и те няма да може да се наследяват при смърт на осигуреното лице.
От БСП обявиха, че се въздържат, защото не са представени разчети за ефекта от това решение, което се взема на крак и е на стойност няколко милиарда лева.
Управителят на НОИ Бисер Петков коментира пред журналисти, че няма как да се направят разчети колко средства ще постъпят допълнително в държавното осигуряване, тъй като става въпрос за избор, който не е ясно какъв ще е. Според него промените не целят да решат проблеми със средствата в НОИ, а да се даде избор на хората.
Петър Чобанов от ДПС, който бе финансов министър в правителството на Пламен Орешарски, каза, че първоначално е бил скептичен към предложението, мислейки дали не стана въпрос за национализация, но после стигнал до мнението, че е по-добре хората да имат право на избор.
Димитър Главчев от ГЕРБ разясни, че ако в едногодишен срок от започване на първа работа не се вземе решение за пенсионен фонд, това ще означава, че вноските автоматично отиват към НОИ. За всички останали изборът може да бъде, когато те пожелаят, дори в края на трудовия си път, но еднократно, допълни той.
Ако трябва да имаме конкуренция, може да се мисли и за това да имаме капиталов модел в НОИ, но това е тема за нов дебат, който сега е излишен, каза Главчев.
Корнелия Нинова от БСП коментира пред журналисти, че е хубаво да се дава право на избор, но ако този избор е само веднъж в живота, то това е ограничение за хората. Според нея, ако предложението на ГЕРБ се приеме в този вид, това би създало рискове за онези, които имат вноски в пенсионните фондове, защото могат да изпуснат срокове, а и в тези фонове има акции и недвижимости.

„Разчети не могат да се правят по простата причина, че ние не знаем каква ще е волята на хората. Може изобщо да няма интерес към връщане в солидарната система на НОИ, защото все пак това са две различни системи“, заяви Менда Стоянова.

„В частния пенсионен фонд вашите пари се набират по ваша индивидуална партида, което е и плюс и минус, защото плюсът е, че все пак това са вашите пари и вие бихте взели допълнителна пенсия точно от вашите пари, минусът е в това, че ако там не се внасят редовно вноски, партидата ви вероятно ще бъде доста бедна откъм средства и другият – солидарния модел, с който всички ние в момента със своите вноски плащаме пенсиите на настоящите пенсионери. Това е системата, която е в България и в цяла Европа“, допълни тя.
Освен това депутатите приеха през 2015 г. да се запази възрастта за пенсиониране на 60 години и осем месеца за жените и 63 години и осем месеца за мъжете, но да се вдигне осигурителният стаж с четири месеца. Прието бе и предложението на ГЕРБ и Патриотичния фронт да се криминализира невнасянето на осигуровки от работодателите. Така работодател, който не подаде декларация за осигуровките на служителите си, укрие част от тях или не ги внася въобще, ще бъде заплашен от глоба от 2 хил. лв. и до пет години затвор.