Кмет,общински съвет,общински съветници,местно самоуправление-що е то ?

Кмет,общински съвет,общински съветници,местно самоуправление-що е то ?

Красимир Косев-кандидат за общински съветник в Несебър

Готов съм да се обзаложа,че 90 % от кандидатите за кметове и общински съветници в община Несебър не са прочели Законът за местното самоуправление и местната администрация.И защо да го четат след като още до средата на първата година на мандата научават,че има три вида гласуване-предимно „за“,понякога „въздържал се“ и „против“.Представям си комичните ситуации на многобройните срещи,софри и екскурзии,ако някоя електорална единица реши да пита за нещо,свързано с този закон,какво би се получило…..

През 2000 година,виждайки нищетата ,в която се намират общинските съвети,заедно с колеги от Бургаска област учредихме Национална асоциация на председатели на обински съвети,на която все още съм председател.В нея членуваха повече от половината председатели на общински съвети от страната.Успяхме да наложим редица законодателни промени в Закона за местно самоуправление,които и сега са в полза на общинските съвети.Помогна ни много сегашният юрист на несебърският общински съвет Светла Каменова,която още тогава поканих за работа в Несебър.

Голямата трагедия на някои бивши несебърски кметове бе желанието им да ръководят и местният общински съвет,като някакъв отдел на администрацията.А всъщност Обинският съвет е Органът на местното самоуправление.Там са вземат най-важните решения,свързани с цялостната дейност на общината-предложения за които могат да дават и общинските съветници.Там се обсъжда и приема бюджета,вземат се решения за разпоредителни сделки,за конкурси и търгове,приемат се важни наредби,строителна програма на общината и още много важни неща.

В никакъв случай не подценявам ролята на кмета на общината,избиран от цялото население мажоритарно.Но той не е този който строи   улици,училища и детски градини-той просто изпълнява строителната програма и бюджета ,приет от общинския съвет,подпомаган от общинската администрация-зам.кметове,държавни и общински  служители на различни нива.Най-тъжна е ролята на кметовете на населените места-6 кандидати за Гюльовца!Те изцало зависят от благоволението на общинския кмет и на общинския съвет,като малко от тях разполагат с някакъв бюджет.

В тази необичайна кръстословица,наречена „местно самоуправление“ гражданите са предимно „избиратели“,“гласове“ и „електорат“ около изборите.Защото според действащите правила ,те избират и кметове и общински съветници,много от които бързо ги забравят….до следващите избори.Колко грижи и внимание има 1-2 месеца,а добре би било те да продължат и през целия мандат.Тук е и ролята на неправителствените организации,граждански сдружения,инициативни комитети,обществени съвети в различни направления.Гражданското участие в местното самоуправление ще навлиза все повече,независимо дали днешни и утрешни управленци ще искат да се възползват от него.Защото за хубаво или лошо, голяма част от личностите в общините и страната формално остават извън прякото управление.

Все още има няколко дни до изборите.И кандидати и избиратели е добре да се запознаят със закона,който ще ръководи новите общински ръководители-кметове и общински съветници.Прочетете го,помислете и най-важното-гласувайте!

http://www.lex.bg/bg/laws/ldoc/2132580865